双向挤压之下的中国“三基”产业

    经过多年的发展，中国机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业（以下简称“三基”产业）已经走到了关键的十字路口，转型升级成为所有相关企业都不得不认真考虑的问题。

    齿轮行业是当前中国机械基础件中规模最大的行业，在“三基”产业当中具有很强的代表性。10月28日，“2012国际动力传动峰会暨齿轮分会年会”在上海举办，中国机械通用零部件工业协会齿轮分会秘书长明翠新在会上说：“国际经济格局变化给‘三基’产业带来双向挤压，我们必须准确地把握‘三基’产业发展环境的新变化、新特点，抓住历史机遇，实现跨越式发展。”

    市场空间双向受压

    “三基”产业是装备制造业赖以生存和发展的基础。近年来，伴随着我国装备制造业的快速发展，机械通用零部件产业也获得了较快的增长。以齿轮行业为例，据全国齿轮标准化技术委员会主任委员王长路介绍，“十一五”期间，我国齿轮产品的产销规模已经达到了1780亿元。

    但是，高端“三基”产品却跟不上主机发展的要求。工信部装备工业司机械处处长王建宇在会上说：“我国齿轮产业正经历从低端向中高端的转变，虽然出现了少量的高端产品，但是在产品品种和质量稳定性等方面与世界先进水平相比尚有较大差距。我国齿轮行业还不能满足核电、高速机车、大型船舶、大型工程机械、钻井平台等重点行业和重点工程的配套要求。高端齿轮及齿轮箱的制造已经成为制约我国重大装备技术发展的瓶颈问题。”

    “中低端产品产能过剩，高端产品能力不足，核心技术受制于人”的情形，在当今齿轮行业得到了集中的体现。据王长路介绍，2011年我国进口齿轮产品124.9亿美元，出口38.4亿美元，逆差86.5亿美元。原因在于——重大装备关键零部件大量依靠进口，同时又存在低层次重复建设、同质化恶性竞争。

    这些还只是中国“三基”产业所面临国际形势的一个方面，即明翠新所说的“高端卡位”。工业发达国家在长期工业化过程中形成了有关的知识产权和技术标准，并且制定了一些贸易保护措施。而另一方面，中国“三基”产业的低成本优势也难以为继。跟中国相比，印度、越南等发展中国家具有更低的成本竞争优势。这些新兴经济体的发展，给中国“三基”产业形成了“低端挤压”。

    前有虎，后有狼，中国“三基”产业转型升级已经如箭上弦。明翠新表示：“我们必须发展，不发展就没有出路。”

    转型升级契机涌现

    如果把市场受挤压看作是中国“三基”产业面临的一种挑战的话，它同时还面临着很多机遇。据明翠新介绍，至少有两大契机：一是科学技术进步助推“三基”产业向高端发展，二是工业转型升级对“三基”产业提出了更高要求。

    高可靠性、长寿命、轻量化、维修减免，是全球机械零部件产业当前呈现出的一种趋势；而科学技术的更新换代，让中国“三基”产业有可能更快地减少与国际先进水平的差距。与此同时，传统产业的改造和提高、战略新兴产业的培育和发展、重大工程、民生工程以及基础设施和国防建设等对装备制造业的需求，不仅为“三基”产业提供了巨大的市场空间，而且对其增长质量、水平也提出了更高的要求。

除了这些行业、产业的现实性因素，国家政府近年来对于“三基”产业也给予了高度的重视。2011年，工信部继《通用零部件行业“十二五”发展规划》发布之后，又发布了《机械基础件、基础制造工业和基础材料产业“十二五”发展规划》（以下简称“规划”）。

    规划确定以产业结构调整和转变发展方式为主线，围绕重大装备和高端装备发展的配套需求，以产品突破为主攻方向，营造有利于“三基”产业向高端发展的环境，提升“三基”产业整体水平和国际竞争力。按照规划要求，到2015年，重大装备所需机械基础件的配套能力要提高到75%以上，配套水平大幅提升；基础制造工艺水平全面提升，高端大型机精密铸锻件基本满足国内需求。

    创新发展

    针对“三基”产业目前面临的形势，王长路提出了两方面的对策建议。

    一是相关企业要苦练内功。首先，对现有的技术、设备、工艺进行更新改造，进一步提高企业的竞争能力。其次，对员工进行知识、技术培训，现在是最佳时机，成本也比较低。

    二是建设研发和服务平台，增强持续发展能力。要建设一批公共研发中心，为行业提供关键技术、共性技术研发支持，并实现成果共享；建设一批检测实验公共服务平台，形成专业化第三方的检测、试验和服务能力；建设产需对接平台，促使“三基”企业与主机企业形成有效的供应链。

    实际上，近年来，“三基”企业在结构调整、转型升级方面已经做了很多工作，也取得了一些明显的成就。10月28日，齿轮分会年会同期举行了“‘精锻科技杯’中国齿轮行业50强暨最具市场创新10强”评选活动颁奖盛典，南京高精传动设备制造集团有限公司、重庆齿轮箱有限责任公司、杭州前进齿轮箱集团股份有限公司、杭州杰牌传动科技有限公司、陕西法士特齿轮有限责任公司等50家企业获奖。

    据了解，此次“中国齿轮行业50强”评选，在历史上尚属首次。明翠新表示，希望通过这种方式引导、培育一批航母型国际知名公司和知名品牌企业，促进中国齿轮企业向中高端技术和服务发展。